2011年3月21日星期一

“稳定”是把双刃剑,“钥匙”就在星期天下午的两点(3月22日发布)

不少上访的朋友想不明白,为什么自己的案子道理浅显法理清晰,却屡次上访都没有办法得到解决。有的访民说,这是因为地方官员贪污腐败官官相护偏袒事件的另一方,或者是对自己的事情不重视;有的学者说,信访系统只是一个信息汇总转发的机构,事情处理还是要回到甚层,所以基层的问题很难通过信访制度得到解决。其实这些看法都只是看到了事情的表面。

对于地方官员来说,事情处理与否,就是一个利益算计成本比较的问题。访民朋友明摆着占理合法,但事情却得不到解决,有几大原因。

一是上访的事情涉及到以前在任官员的过错,现在这些官员可能都升迁了,成了现任官员的上级或同事。涉及到过错责任要求赔礼道歉的这类事情,再占理,也很难得到处置。这不是官官相护,是基层官员不敢得罪上级。福建省福清纪委爆炸案侦破总指挥牛纪刚,现在已经是福建省公安厅长,福州地方政府现在无论如何是不敢对这个案进行重新审理,案件的嫌疑人吴显龙自2001年7月27日被抓捕,经几番审讯,却久拖不判,到现在也没给任何说法,十年了。

二是上访的事情涉及到官员或利益集团庞大的利益关系而无法处置。钱云会上访七年讨不到说法,最后死在车轮下面,就是因为事情关系到浙能乐清电厂工程征地。现在还不清楚地方官员在征地过程中涉及的经济利益情况如何,但浙能乐清电厂隐藏的背景却是众所周知,这就足以让地方政府无法给钱云会一个说法。即使钱云会死在车轮底下之后,乐清方面扣押证人,对证人刑讯逼供等行为也让外界觉得难以想象。

三是基层官员不想给其他访民朋友“不良示范”。有的访民朋友不解,自己的事情,可能也就涉及不大数目的赔偿,但基层政府在围堵截访中花的钱,早就超过要赔给自己的钱,为何基层政府不愿意赔偿?特别是对于复转退军人、民办教师、国有银行买断中龄下岗职工更是如此。基层官员担心的是,给一个访民赔偿了,会鼓励其他有类似情况的人也去上访,也去要求赔偿,最后总的成本无法承担,就只好昧着良心,屡屡强行压制类似上访。

四是涉及的事情时间较长。一方面是想重新调查难度大,成本高,即使最后调查清楚给访民朋友一个清白,但对官员本身的政绩并不见得起到多大的帮助作用。另一方面像是很多征地拆迁补偿的案子,前一任领导该赔没赔,该补没补,现任的也就能拖就拖,拖到自己离任就不关自己的事了。

对于中国政府来说,他们要的是面子,他们会要求地方政府把上访的事件解决掉,不要让访民聚集到北京来“影响稳定”,为此他们还搞了一套考核制度。对于基层来说,如果上访的案件被上一级信访系统记录在案,就有可能影响地方官员的政绩升迁,地方政府就会想尽办法去北京“截访”,去找关系到信访系统“销案”。截访回来的访民,也别指望案子能够得到处理,就像前面说了,地方政府担心一解决会引起更多人上访。

“稳定”其实是把双刃剑,地方政府无时无刻不是在算计利益和成本。政府会用“稳定压倒一切”来压制访民朋友的合理要求,访民朋友其实也可以用制造可能影响“稳定”的事件来“威胁”地方政府,让政府解决自己的事情。类似的做法其实非常普遍,例如堵路,但这样做的法律成本很高,不少访民朋友因此被判刑。想使好这把双刃剑,要把握好尺度,关键一点,访民朋友要做到让自己的风险足够小,如果地方政府置之不理的话,他们要付出的代价却可能会非常大。

中国“茉莉花革命”就提供了这么一个契机。访民朋友要做的事情很简单,就是在每个星期天下午的两点到各个城市的集合地点去,亮出自己的合理要求。如果地方政府要处置你,你可以辩解说自己只是来反映一下自己的问题,不知道什么“茉莉花革命”,只是时间上巧合了,他们不能把你怎么样。对于地方官员来说,他们是“守土有责”,万一处理不好,他们的前途就会被“一票否决”。政治前途是经济利益的保证,只要能让大家不在星期天下午两点聚集在一起,他们什么成本都愿意承担。于是,访民朋友就可能通过这个安全的行为,让久拖未决的事情得到处理。

记住了,“稳定”是把双刃剑,解决问题的“钥匙”就在星期天下午的两点。

55 条评论:

  1. 你吃透“稳定”的含义没有哟,“双刃剑”?解释就是掩饰,你这丑陋的嘴脸!

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  2. 不要拿上访来说事儿,难道你们就这点本事?建立信访工作,是为人民群众办实事,倾听人民群众的心声。被你这帮混账人士拿来乱搞,我呸!

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  3. 你们已经找不到话题了,逮到什么就在这里乱喷,表面上貌似很有理,细细一看,完全是些歪门邪理!

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  4. 哎。。房价1W几,买不起,租金2千起,租不起!老爸老妈崔,结不起,神啊救救我吧~

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  5. 当访民隐瞒事实,虚构真想欺骗政府获取不正当利益的时候,你怎么不说了呢?

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  6. 公说公有理婆说婆有理,博主有的地方分析的我很认同

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  7. 可惜访民只是想通过上访来解决实际问题,不会陪着瞎闹。再说稳定是人心所向,无论怎样,老百姓都不会允许有人破坏和平。这也是为何煽动闹事者绞尽脑汁,想要掀起动荡,而没有人理会的原因。

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  8. 我在人人,qq,微博写上这个会被叫去喝茶吗?

    "反对茉莉花革命,不明真相的同学请翻墙了解真相,不会翻墙的请加紧学习。"

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  9. 通过暴力速决,那是肯定会伤害到老百姓的,主要是这个暴力的大小,大了就成战争,那到时候吃亏的事百姓,经济也会受到挫折.暴力、区域性冲突的大小不受人的控制!

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  10. 我家被拆迁了,已经拆了十几年了还是不能再建,希望早点解决啊 哎 虽然土地增值了不少 不过房租也付了好多了

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  11. 丑陋的本质露出来了,居然要求访民聚集,完全是唯恐天下不乱!捣蛋!

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  12. 全文就TMD一个切入点,“信访问题”,一看就知道你是什么用意。就像美国就只拿“人权”来说中国的事儿一样,没人权中国的百姓还过得这么舒适?你们就是一群走狗,杂种!美国绝对有可能在幕后操纵,你们这些卖国贼!

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  13. “钥匙”就在星期天下午,啥子下烂理论!啥子狗P逻辑!完全是垃圾!什么钥匙不钥匙的,打开粮库的钥匙?哈哈,真是搞笑!

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  14. "对于中国政府来说,他们要的是面子,他们会要求地方政府把上访的事件解决掉,不要让访民聚集到北京来“影响稳定”,为此他们还搞了一套考核制度。"
    你不要面子,“树活一张皮,人活一张脸”,你不要脸面,很多人都要,而且是绝大多数人都要,发的文章简直是一窍不通,下三烂手段。试问哪个国家,哪个体制,没有法律、法规、规章、制度的,没有规矩就不成方圆!你们学懂没有,一天瞎搞什么茉莉花行动,一派胡言!

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  15. 不管是五毛还是非五毛,能不能不要老是动不动就粗话呢 现在几个博客里都是乌烟瘴气 看了好难受。。。

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  16. 顶楼上的,大家有好辩论,没什么好动粗的!民主是文明的产物,我们要用文明的手段来解决。

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  17. 您可以选择不看,而且并没有动粗啊~

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  18. 什么“钥匙”在星期天下午两点,你发金库钥匙?!逻辑混乱!

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  19. 所有的访民都占理吗?就没有不讲理,耍霸道的吗?!你怎么不提呢?

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  20. 解决信访问题,自然有法律保障,你们用一个不合法的行为去维护一个不合法(或者是合法)的行为,那结果肯定是不合法。集会、游行没有申报肯定不合法!

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  21. 散都散了,大家都散了吧!

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  22. 歇菜了吧!给你们说了,这种没用的!

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  23. “茉莉花”们都回家睡觉吧!

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  24. 工作现已恢复正常,大家该干嘛,干嘛!

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  25. 制造混乱的罪魁祸首,居然也叫着"稳定",真是太恶心啦.

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  26. 稳定就是群众安居乐业,你懂不?!

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  27. 稳定就是国家繁荣富强,有像你们这群败类这样乱搞的嘛?

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  28. 茉莉花还没有绽放就凋谢了。呵呵,残花败柳!

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  29. 涉及问题的多、广、复杂,不能成为你们搞什么所谓的行动的理由,你们完全是在找借口!

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  30. 茉莉花的希望已经破灭,险恶用心已被识破!

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  31. 不要威胁政府,政府是吓大的嘛?就凭你们几个垃圾想捣蛋,门都没有!

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  32. 博主见势不对就跑了,扔下了一群不知真相的人,还在这里瞎起哄!

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  33. 现在星期天天气都很好,我看根本就没人理会茉莉花所谓的散步行动,大家都洋溢在美好景色中。这么幸福的时光谁会浪费在什么所谓的狗P行动上。更别说参与了!

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  34. 茉莉花就是一群没有脑壳的人,在这里自娱自乐、异想天开!

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  35. 你们茉莉花的钥匙就是想让社会发生动乱,从而获取不法利益。

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  36. 这把“双刃剑”,最后会让茉莉花走向灭亡!

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  37. 艾未未就不是什么艺术家,完全是个破坏分子!

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  38. 茉莉花已经被这把双刃剑劈死了!

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  39. 茉莉花说得比唱的还好听,可惜就是没往好的方面发展。

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  40. 茉莉花说得比唱的还好听,可惜就是没往好的方面发展。

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  41. 一个个缩头乌龟,一个人影都没见着

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  42. 茉莉花就是些胆小怕死之人!

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  43. 说实话,谁不知道你们茉莉花是美国的傀儡啊,你们良心过得去吗?!

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  44. 别人都是摸着心说话,这叫“良心话”,你们茉莉花是摸着P眼说话,这叫“屁话”!

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  45. 据说你们又在高什么梅花革命,又是换汤不换药的东西,死路一条!

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  46. 其实茉莉花找的话题说来说去就是这么几个!

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  47. 稳定这把“双刃剑”,最终吧茉莉花撕得粉碎!

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  48. 茉莉花都是孙子,敢做不敢当!

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  49. 茉莉花的行为就是在煽动!而且是赤裸裸的!

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